当我们告诉大家，洛杉矶市的一名消防员去年仅加班费就超过了40万美元时，大家都感到震惊和敬畏。让我们继续对公共薪酬数据进行探索，看看加州县级工作人员的薪资情况。
我们发现，更多的证据表明，地方政府对公共安全加班的管理出了问题。也就是说，他们在加班费上花费巨大。
全加州加班费最高的县级工作人员是Alameda县的一名消防队长，他去年的加班费为41.72万美元（工资总额为59.45万美元）。
加州58个县在2022年的加班费超过了20亿美元，其中绝大部分用于公共安全工作（部分工人的年薪增加了两倍多）。这一数字是十年前2012年各县加班费的两倍。
当年，只有102名工人的加班费超过10万美元；而2022年，达到这一数字的工人达到了惊人的1,849人。
2012年，2,856名工人的加班费超过5万美元；而在2022年，达到这一数字的工人，高达9,219人。
过度加班的影响
橙县参事维森特-萨米恩托（Vicente Sarmiento）说：“当然，疲劳和过度劳累可能会导致在加班期间发生不可预见的事故。”
“我们希望确保长时间轮班不会对公众或我们的治安官员工造成负面影响，他们在社区安全中发挥着重要作用。”
在过去几年中，究竟是谁收取了最多的加班费，这一点已经发生了明显的变化。
谁得到了巨额加班费？
十年前，精神科医生、医生和护士占据了加州各县政府的大部分加班费榜首。
2012 年，加州县级政府加班费收入最高的是河滨县的一名精神科医生，其21.32万美元的加班费与今天许多消防员的加班费收入相比，显得微不足道。
- 在洛杉矶县，加班费收入最高的是上述消防队长，加班费为41.34万美元（工资总额为57.81万美元）；其次是另一名消防队长，加班费为 35.36万美元（工资总额为50.66万美元）。
- 在圣贝纳迪诺县，加班费收入最高的是一名消防队营长（a fire department battalion chief），其加班费（28.21万美元）几乎是其正常工资（2.99万美元）的10倍，工资总额为32.67万美元；接下来是另一位营长，加班费为27.01万美元（工资总额为3.31万美元）。
我们要求县官员帮助我们了解基本工资和加班费之间的差距，但在截止日期前没有收到回复。
橙县和河滨县都不直接提供消防服务，因此您不会在他们的数字中看到消防加班费。
- 河滨县加班费收入最高的是警长，加班费为23.32万美元（工资总额为41.65万美元）；其次是警长的首席调查员，加班费为20.12万美元（工资总额为38.47万美元）。
- 相比之下，橙县的情况显得比较温和。加班费收入最高的是警长办公室的两名警长。第一名的加班费为13.41万美元（工资总额为32.18万美元），第二名的加班费为11.94万美元（工资总额为28.98万美元）。
2022年各县政府的加班费支出大体情况如下：
- 洛杉矶县的加班费支出为8.263亿美元，绝大部分用于公共安全领域（消防支出2.316亿美元，治安支出3.469亿美元）。
- 圣贝纳迪诺县的加班费为1.472亿美元，绝大部分用于公共安全领域（消防为5,000万美元，警长为4,740万美元）。
- 橙县的加班费为9,170万美元，绝大部分用于公共安全领域（警长为 6,180万美元）。
- 河滨县的加班费为1.372亿美元（警长为7,330万美元）。
我们可能想问：“你们为什么不雇用更多的工人，尤其是消防员，从而为我们节省数十亿美元的加班费用？”
对巨额加班费的调查
公共管理人员和其他人一样对这一切感到沮丧。
其中一位表示：“最令人头疼的公共安全加班是“工作时间”（hours worked）与“付薪时间”（hours paid）的对比。在许多警察和消防工会的合同中，雇员可以将休假或病假时间用于实际工作，然后计算加班费。因此，如果安排得当，每年提前与同事交换合适的班次，就可以安排好假期，这样只要周一回来上班，实际上就是在加班，一直工作到工作期结束！”
“消防员的加班费以及加班费的计算方法是一个非常复杂的过程，容易被大量滥用。”
橙县十多年前的审计中，有一整节专门讨论了超时工作计划。
审计报告称，“员工会在工作一段时间后，在每个工资周期中可以带薪休假一天。许多人会这样做，然后在一周内的其他时间加班更多天，收入比其按正常时间表工作要多。”
审计报告称这种做法令人不安：“在某些情况下，员工上班一段时间（比如4小时的正常工作时间）后选择休带薪假，然后在当天晚些时候回来加班。”这种做法令人担忧，不仅因为它有利用制度之嫌，还因为它与原先的概念背道而驰。虽然在极少数情况下，这可能是解决工作人员加班困难的必要办法，但应尽可能避免。
应对方式
行政服务执行主任布莱恩-韦特（Brian Wayt）说，自那次审计以来，橙县警察局对加班问题进行了严格审查，并清理了许多此类做法。
他说，该局放弃了“支付时数”模式，转而采用实际“工作时数”模式。
韦特说：“基本上，如果一名副警长在工作周请病假，然后又加班工作，他的加班费就是直接按时间支付。这有助于防止请病假并领取加班费的动机。我们对此监控得很好。因此，并不存在人们请病假来操纵加班费的问题。”
12小时轮班工作的副警长每两周最多可以加班四次。韦特说，他们的工作时间不能超过这个数字，因为这会给他们的安全和公众安全带来风险。
他说：“在过去的几年里，我们对加班费进行了认真的审查，加班费在我们的预算中是一笔很大的开支。我们定期对加班费进行监控，与各分区指挥官会面，研究‘我们使用了多少加班费’、‘谁在使用加班费’、‘为什么要用加班费’以及‘我们是否将加班费用在了需要的地方’等。我们在这方面做了很多改进。”
其他县和部门可能会注意到这一点。
河滨县发言人布鲁克-费德里克（Brooke Federico）在电子邮件中说：“根据目前的就业水平，每个县级机构都必须通过加班来填补关键人员的短缺，以保障公共安全。治安部门会不断评估加班人数与正常值班人数的对比情况，并经常做出调整，以避免不必要的人力支出。在某些情况下，加班费用比额外招聘更具成本效益。如果员工的职责因加班而受到影响，则会予以解决。在河滨县治安局内，滥用加班时间的做法并不常见，也不会被忽视。一旦发生，也会进行处理。”
造成加班窘境的另一个主要原因是工会合同中规定的“最低人员配备要求”。这是该机构和工会出于公共和职业安全考虑而商定的，每班必须工作的人数。批评者抱怨说，这些数字被夸大了，与公共和职业安全没有任何实际关系，而只是为了保护工作和加班。许多机构一直在努力降低最低人员配备要求，但这些数字清楚地表明还有更多的工作要做。
各种声音
一位匿名来信的人写道：“我觉得这太鲁莽了，对消防员的养老金和工资描绘得极为负面。”
“如果没有消防员，你们该怎么办？创伤后应激障碍对消防员的日常医疗救助（每天都有死亡和濒死）有什么影响？消防员的整体健康状况如何（睡眠不足）？有多少消防员在职业生涯中拼命锻炼身体，以至于患上了肩关节置换术、癌症、肢体骨折以及难以形容的自身免疫性疾病和肺部疾病？有多少疲惫的消防员在加州的第一线扑灭有史以来最可怕的野火？因为工作优先，消防员错过了多少家庭生活中的比赛、演奏会和人生大事？一般消防员退休后还能活多久？
“我希望你们晚上能睡个安稳觉，因为你们知道自己有一张温暖的床，而你们整晚都能听到消防车的警报声。”
消防员和执法人员的工作异常艰苦，上周三晚上在库克角发生的恐怖事件就证明了这一点。死亡和危险每天都可能发生。他们应该为自己的工作获得丰厚的报酬，他们也确实如此。
但是，当一名消防员的加班费就能达到几十万美元时，事情就有些不对劲了，而假装一切正常则更糟糕。
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